--学习贯彻习近平安全生产重要论述的体会

安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。习近平总书记就安全生产工作发表了重要讲话，讲话站在党和国家安全发展全局的战略高度，精辟的论述了安全生产工作的重要性，揭示了我国现阶段安全生产的规律特点，系统阐述了保证安全生产的总体要求，明确提出了现阶段安全生产工作的新思路，为我们落实安全生产工作指明了方向。

习近平总书记提出的：“树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全”。进一步强化安全监管责任，推动各项监管措施落实。各级党委、政府和各级领导干部要切实担负起安全监管责任，坚持安全生产高标准、严要求，严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决。要进一步增强安全责任意识，构建和健全安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到个人。要强化企业主体责任，督促企业加强安全生产管理，做到资金投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。各级政府要认真落实属地监管责任，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，持续深入开展安全生产大排查大整治大执法大督查四大行动，不断加大安全隐患排查和隐患整改治理力度，确保检查督查收到实效。

一、全面把握六大重点

1、强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。

2、抓紧建立健全安全生产责任体系。安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

3、强化企业主体责任落实。所有企业都必须建立健全安全生产责任体系，认真履行安全生产主体责任，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，加强安全生产工作，也就是要做到善于发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

4、加快安全监管方面改革创新。要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式暗查暗访，要较大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。

5、全面构建长效机制。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系，做到防患于未然.

6、领导干部要敢于担当。安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。

二、深刻理解重大意义

体现了科学发展观以人为本的核心立场。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本。发展是硬道理，但不顾安全的发展没有道理。以人为本，首先要以人的生命安全为本。当经济社会发展与安全生产发生矛盾时，如何处理和摆位，习近平同志旗帜鲜明、不容置疑地划出生命“红线”，而且要求这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这是对各级领导干部是否坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要检验。

揭示了我国现阶段安全生产的规律特点。我国目前正处于工业化、城镇化快速发展时期，也处于事故易发多发的特殊阶段，安全生产面临诸多挑战。比如，粗放的经济发展方式造成能源、原材料以及交通运输持续紧张,导致超能力生产、超负荷运输的现象屡禁不止，引发的事故时有发生;经济结构不尽合理，高危行业比重过大、人员过多，发生事故的几率较高；等等。习近平同志科学分析和把握我国现阶段安全生产的规律特点，鲜明提出“红线”观点，并针对制约安全生产的深层次问题提出一系列标本兼治的思路,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。

三、用以指导工作实践

1、消防专项整治

消防安全治理应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓。火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这十八个字是二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度，

加强消防安全知识培训，提高防范意识。由于公司有些工作涉及到易燃易爆化学品等高危险物质，所以不论是一线工作人员还是管理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括:有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙。一是要“抓重点”，涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地方往往是最轻易被忽略的地方，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。三是要“抓细节”。千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

2、全面推行安全承诺制度

强化企业主体责任的落实，必须抓紧建立健全安全生产责任体系。首先要强化组织领导，公司要高度重视生产安全承诺制度建设。其次要严格落实，公司按照安全生产承诺制的要求，依照国家法律法规对公司主要负责人安全生产职责进行规定，结合公司的实际制定出实实在在的承诺书，须公司主要负责人签字后方可生效。安全生产承诺书要制成牌匾，竖立在醒目处，以便职工监督实施。公司主要负责人作出承诺后，公司全体员工均要签订安全承诺书，要认真履行和兑现自己的承诺。最后要加大指导督促力度。各行业协会作为联系市场主体和政府的桥梁纽带，要积极倡导承诺制度建设，推进行业和企业自律，组织公司负责人参与事故警示教育培训、考察观摩等活动，配合行业主管部门开展承诺制度建设。

3、反“三违”专项

反“三违”是最基本的安全管理工作，也是难度较大的一项工作。公司要切实加强领导，将反“三违”作为当前安全生产专项治理工作的重点，放在突出位置，公司负责人要亲自负责，制定公司位反“三违”活动方案，确保反“三违”工作部署落实到位，责任落实到位，严格按照各公司自身“三违”处理相关办法对“三违”现象严肃处理，确保责任追究到位，认真查找人的不安全行为、物的不安全因素及管理缺陷上下大力气。公司要把班组活动作为反“三违”活动的重要阵地，尤其是班前班后会，班组长一定要强调提醒本班安全注意事项，班后总结点评本班人员存在问题、改进措施，严肃纠正个别员工的习惯性违章。在作业前，工作负责人要密切注意作业人员的精神状态，尤其是进入受限空间、高处、临时用电、吊装等危险作业。公司的党政领导成员，要加大“干部走动式管理”检查力度，深入生产、建设现场，开展反“三违”专项整治，切实提升反“三违”专项治理效果，全面提升员工反“三违”安全意识。

四、公司工作部署

陕西煤化新能中泰节能环保有限公司结合企业实际，全面开展安全生产专项整治三年行动。此次专项行动认真落实国务院、中省、陕煤集团和陕西煤业新型能源科技股份有限公司关于安全生产工作决策部署，按照“源头严把控、过程严管理、结果严考核、事故严问责”的工作思路，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化源头治理、系统治理、综合治理；加大安全投入，不断改善安全生产条件，夯实安全基础；强化安全风险管控，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设；突出重点领域和重点企业，强化安全隐患排查治理，消除事故风险，切实提升本质安全水平，坚决杜绝较大及以上安全事故，努力为集团实现高质量发展创造安全稳定环境。在公司内部深入开展安全生产专项整治三年行动。要强化组织领导，把解决问题、推动企业主体责任落实作为整治的关键，进一步完善安全生产执法体系，提升基础保障能力，加强应急处置，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

此次专项行动按照动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个步骤实施。在2020年4月至8月动员部署阶段，公司按照上级单位工作方案要求制定本单位专项整治实施方案，细化工作任务，倒排时间节点，明确措施和要求，全面组织实施。通过网站、广播、微信等媒体广泛宣传专项整治三年行动，加大安全生产专项整治三年行动宣传动员，营造了浓厚氛围。2020年9月至12月为排查整治阶段，单位按照坚持问题导向，突出重点，深入查找本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，对排查出来的安全隐患，明确整改责任和要求，对存在的普遍性问题和隐患建立相应的管理制度机制。建立并动态更新重点工作、问题隐患和制度措施“三个清单”，做到精准发力、闭环管理，推动安全整治三年行动取得初步成效。2021年是集中攻坚阶段，通过现场推进会、“开小灶”、对标学习等方式方法，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，集中整治一批重点难点问题，努力解决制约安全生产的深层次、系统性问题，进一步夯实企业主体责任，加强安全生产基础，切实提升本质安全水平，确保整治工作取得明显成效。在2022年的巩固提升中，组织开展“回头看”，建立更加有效的安全风险管控和隐患排查治理长效机制，认真总结、巩固、拓展、推广整治中的好经验好作法，及时推广制度性成果。

安全生产工作永远在路上，没有休止符。我们将继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会、坚决贯彻落实，切实把加强安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，严而又严、细而又细地抓好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。要牢固树立红线意识、责任意识、担当意识，把安全生产放在经济社会发展全局的重要位置，时刻绷紧安全生产这根弦。严格落实安全生产责任制，抓实抓细安全防范工作。居安思危，未雨绸缪，进一步做好各项工作，确保我公司安全生产形势稳定。

（中泰节能环保公司程成）